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（本報訊）美國總統川普先前宣布將允許60萬名中國大陸學生進入美國大學，不過美政府卻計畫縮短國際學生、文化交流訪客及媒體人員的簽證期限，作為更大規模收緊合法移民政策的一部分。
路透報導，共和黨籍的美國總統川普自1月上任以來，便展開一系列廣泛的移民限制措施。最新的提案將為國際學生、交流工作者與外國記者帶來新的障礙，他們將必須申請延長居留時間，而不是像過去一樣維持較為彈性的合法身份。
根據提案，將為三類簽證設置固定期限：F簽證（國際學生）、J簽證（允許文化交流計畫訪客在美工作）、以及I簽證（媒體人員）。這些簽證目前通常與學習計畫或駐美就業期間掛鉤。
根據美國政府數據，2024年美國約有160萬名持F簽證的國際學生，美方在2024財政年度（自2023年10月1日開始）核發了約35.5萬份交流訪客簽證，以及1.3萬份媒體簽證。
提案指出，學生與交流訪客簽證期限最長不得超過4年；媒體簽證，目前可維持數年，則將縮短至最多240天，陸籍記者則僅90天。若要延長簽證期限，這些外籍人士必須向美國公民與移民服務局（USCIS）申請延長居留授權，由美國國土安全部（DHS）定期審查並決定是否核准繼續居留美國。
川普政府在這份提案中表示，修改簽證期限的原因是為了更好地「監督與管理」簽證持有人在美國期間的活動。公眾將有30天的時間對此措施提出意見。這項提案與2020年川普第一任期末期提出的方案如出一轍。
川普政府近年來加強對合法移民的審查，曾以意識形態觀點為由撤銷大學生的學生簽證與綠卡，並剝奪數十萬移民的合法身分。
改變綠卡及H1-B簽證核發制度
與此同時，美國商務部長盧特尼克表示，美國正設法改變綠卡制度及H1-B工作簽證核發制度，他砲轟H1-B簽證是「騙局」。目前川普政府研擬，以收入高低來取代H1-B簽證的抽籤制度。
盧特尼克25日接受福斯新聞訪問時證實，自己正參與改善H1-B工作簽證的計畫，砲轟該簽證「糟糕」，他後續又在X平台發文，直言H1-B簽證制度是場「騙局」，讓外國人搶走美國人的工作機會。
除了批評H1-B，盧特尼克也在專訪中表示，美國政府將改變綠卡制度，他抱怨美國人平均年薪為75000美元，但綠卡持有者平均年薪為66000美元，質疑移民薪資水準偏低，「等於我們引進的人落在美國勞動力收入的後段四分之一，我們為什麼這麼做？」
他接著重申美國將推出「金卡」制度，「我們將挑選最優秀的人才進入這個國家，是時候改變了」。目前川普政府規劃，在美國投資500萬美元的外國人能獲得金卡，盧特尼克稱，現階段已有25萬人排隊申請金卡，稱金卡制將為美國帶來1.25兆美元收入。
彭博法律新聞（Bloomberg Law News）11日披露，美國政府資訊與監管事務辦公室（Office of Information & Regulatory Affairs）8日已批准H1-B簽證的簽發制度，以申請人的薪資標準取代抽籤制，目前美國政府尚未正式公布這項新規，不過預期後續會朝這個方向實施。
H1-B簽證是美國簽發給專業性職業工作人員的非移民簽證，由雇主替外國籍員工申請，簽證效期為3年，可再展延3年，目前科技業使用居多，但每年只有85000個名額，在僧多粥少的情況下，美國政府每年以抽籤決定簽證申請人。
2021年，第一屆川普政府就曾建議以薪資水準取代抽籤來簽發H1-B簽證，當時的構想是，將申請人的薪資水準分為4級，並優先考慮高薪申請者，當時的川普政府主張，如此一來能促使企業雇用更多高技術外籍員工，但這項建議遭到企業及移民團體反對，認為此舉會限制符合資格的員工人數，後來上台的拜拜登政府撤回了這項建議。
哈佛大學曾被川普政府禁招國際學生。
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